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- 時間：2022-03-03
- 來源：黨政辦
什么是間諜行為？
《反間諜法》于2014年11月1日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過,第一次以法律的形式對間諜行為進(jìn)行明確定義。間謀行為是指下列行為:
（一）間諜組織及其代理人實(shí)施或者指使、資助他人實(shí)施，或者境內(nèi)外機(jī)構(gòu)、組織、個人與其相勾結(jié)實(shí)施的危害中華人民共和國國家安全的活動；
（二）參加間諜組織或者接受間諜組織及其代理人的任務(wù)的；
（三）間諜組織及其代理人以外的其他境外機(jī)構(gòu)、組織、個人實(shí)施或者指使、資助他人實(shí)施，或者境內(nèi)機(jī)構(gòu)、組織、個人與其相勾結(jié)實(shí)施的竊取、刺探、收買或者非法提供國家秘密或者情報，或者策動、引誘、收買國家工作人員叛變的活動；
（四）為敵人指示攻擊目標(biāo)的；
（五）進(jìn)行其他間諜活動的。
國家安全機(jī)關(guān)在反間諜工作中可以依法行使哪些執(zhí)法職權(quán)？
根據(jù)《反間諜法》的規(guī)定，國家安全機(jī)關(guān)的工作人員依法執(zhí)行任務(wù)時，可以依法行使以下職權(quán)：
（一）依照規(guī)定出示相應(yīng)證件，有權(quán)查驗(yàn)中國公民或者境外人員的身份證明，向有關(guān)組織和人員調(diào)查、詢問有關(guān)情況。
（二）依照規(guī)定出示相應(yīng)證件，可以進(jìn)入有關(guān)場所、單位。
（三）根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過批準(zhǔn)，出示相應(yīng)證件，可以進(jìn)入限制進(jìn)入的有關(guān)地區(qū)、場所、單位，查閱或者調(diào)取有關(guān)的檔案、資料、物品。
（四）在依法執(zhí)行緊急任務(wù)的情況下，經(jīng)出示相應(yīng)證件，可以優(yōu)先乘坐公共交通工具，遇交通阻礙時，優(yōu)先通行。
（五）按照國家有關(guān)規(guī)定，可以優(yōu)先使用或者依法征用機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個人的交通工具、通信工具、場地和建筑物，必要時，可以設(shè)置相關(guān)工作場所和設(shè)備、設(shè)施，任務(wù)完成后應(yīng)當(dāng)及時歸還或者恢復(fù)原狀，并依照規(guī)定支付相應(yīng)費(fèi)用；造成損失的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償。
（六）根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù)，可以采取技術(shù)偵察措施。
（七）依照規(guī)定查驗(yàn)有關(guān)組織和個人的電子通信工具、器材等設(shè)備、設(shè)施。查驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)存在危害國家安全情形的，國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其整改；拒絕整改或者整改后仍不符合要求的，可以予以查封、扣押。
（八）根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，可以提請海關(guān)、邊防等檢查機(jī)關(guān)對有關(guān)人員和資料、器材免檢。有關(guān)檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
（九）對用于間諜行為的工具和其他財物，以及用于資助間諜行為的資金、場所、物資，經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上國家安全機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以依法查封、扣押、凍結(jié)。
（十）對依法查封、扣押、凍結(jié)的財物，尚不構(gòu)成犯罪，有違法事實(shí)的，依法予以沒收或者銷毀。
（十ー）根據(jù)反間工作需要，可以會同有關(guān)部門制定反間諜技術(shù)防范標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)有關(guān)部門落實(shí)反間諜技術(shù)防范措施，對存在隱患的部門，經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù)，可以進(jìn)行反間諜技術(shù)防范檢查和檢測。
（十二）依照國家有關(guān)規(guī)定，確認(rèn)專用間諜器材。
（十三）對非法持有屬于國家秘密的文件、資料和其他物品的，以及非法持有、使用專用間謀器材的，國家安全機(jī)關(guān)可以依法對其人身、物品、住處和其他有關(guān)的地方進(jìn)行搜查；對其非法持有的屬于國家秘密的文件、資料和其他物品，以及非法持有、使用的專用間諜器材予以沒收。
（十四）非法持有屬于國家秘密的文件、資料和其他物品，尚不構(gòu)成犯罪的，予以警告或者處十五日以下行政拘留。
（十五）隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀國家安全機(jī)關(guān)依法查封、扣押、凍結(jié)的財物的，或者明知是間諜活動的涉案財物而窩藏、轉(zhuǎn)移收購、代為銷售或者以其他方法掩飾、隱瞞的，由國家安全機(jī)關(guān)追回。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（十六）對違反《反間諜法》的境外人員，可以限期離境或者驅(qū)逐出境。
違反《反間諜法》有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任？
（一）境外機(jī)構(gòu)、組織、個人實(shí)施或者指使、資助他人實(shí)施，或者境內(nèi)機(jī)構(gòu)、組織、個人與境外機(jī)構(gòu)、組織、個人相勾結(jié)實(shí)施的危害中華人民共和國國家安全的間諜行為，都必須受到法律追究。
（二）實(shí)施間謀行為，有自首或者立功表現(xiàn)的，可以從輕、減輕或者免除處罰；有重大立功表現(xiàn)的，給予獎勵。
（三）在境外受脅迫或者受誘騙參加敵對組織、間諜組織，從事危害中華人民共和國國家安全的活動，及時向中華人民共和國駐外機(jī)構(gòu)如實(shí)說明情況，或者入境后直接或者通過所在單位及時向國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)如實(shí)說明情況，并有悔改表現(xiàn)的，可以不予追究。
（四）明知他人有間謀犯罪行為，在國家安全機(jī)關(guān)向其調(diào)查有關(guān)情況、收集有關(guān)證據(jù)時，拒絕提供的，由其所在單位或者上級主管部門予以處分，或者由國家安全機(jī)關(guān)處十五日以下行政拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（五）以暴力、威脅方法阻礙國家安全機(jī)關(guān)依法執(zhí)行任務(wù)的，依法追究刑事責(zé)任。
（六）故意阻礙國家安全機(jī)關(guān)依法執(zhí)行任務(wù)，未使用暴力、威脅方法，造成嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任；情節(jié)較輕的，由國家安全機(jī)關(guān)處十五日以下行政拘留。
（七）泄露有關(guān)反間諜工作的國家秘密的，由國家安全機(jī)關(guān)處十五日以下行政拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（八）對非法持有屬于國家秘密的文件、資料和其他物品的，以及非法持有、使用專用間諜器材的，國家安全機(jī)關(guān)可以依法對其人身、物品、住處和其他有關(guān)的地方進(jìn)行搜查；對其非法持有的屬于國家秘密的文件、資料和其他物品，以及非法持有、使用的專用間諜器材予以沒收。非法持有屬于國家秘密的文件、資料和其他物品構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由國家安全機(jī)關(guān)予以警告或者處十五日以下行政拘留。
（九）隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀國家安全機(jī)關(guān)依法査封、扣押、凍結(jié)的財物的，或者明知是間諜活動的涉案財物而窩藏、轉(zhuǎn)移、收購、代為銷售或者以其他方法掩飾、隱瞞的，由國家安全機(jī)關(guān)追回。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（十）境外人員違反《反間謀法》的，可以限期離境或者驅(qū)逐出境。